Av Sabine Wilke, kommunikasjonsrådgiver for CARE i DR Kongo
Klokka er halv fire om morgenen. Alle i Goma sover.
Bortsett fra en gruppe på om lag 50 mennesker. De er representanter for CARE og to partnerorganisasjoner i Goma i Øst-Kongo, på vei til et planlagt møtepunkt. Oppdraget er en kartlegging av alle midlertidige leirer for flyktningene i Goma: alle skal telles, registreres med navn og behovene deres skal noteres ned.
Selv om vi ofte ser rapporter om distribusjon av nødhjelp i løpet av kriser, vet folk flest lite om de mange rundene med koordinering, innsamling av data og logistikkforberedelsene som må til for at man skal kunne gjøre effektive utdelinger. Dette er et lite innblikk i hva som skjer før CARE deler ut mat, tepper og hygieneartikler til dem som har mistet alt.
Den siste oppblussingen av vold i DR Kongos østligste provins, Nord-Kivu, har tvunget hundretusener av mennesker på flukt. Mange av disse familiene har søkt tilflukt i leirer i og rundt provinshovedstaden Goma. Der bor de under små presenninger eller i overfylte klasserom og kirker. De trenger mat, vann og andre nødhjelpsartikler. Men hvordan teller du hvor mange som finnes i en leir? Hvordan finner du de som trenger ekstra hjelp, som for eksempel ammende kvinner og barn som er kommet bort fra foreldrene?
Hvem bor hvor?
CAREs ansatte har vært våkne siden klokka 02.00, for å kunne være ved møtepunktet til avtalt tid. Til sammen er sju organisasjoner og fire FN-organisasjoner med på undersøkelsen. CARE har ansvaret for å kartlegge en del av Mugunga I leiren – hvor man har beregnet at det bor om lag 12.400 familier.
Hver og en som deltar i kartleggingen, får spraymaling og 120 gule kuponger. Jobben består i å gå fra hytte til hytte og finne ut hvem som bor hvor. Folk kommer og går på daglig basis, så noen hytter er allerede forlatt. Familiens overhode, hvis det finnes noen, får en kupong med beskjed om å gå og registrere familien og fortelle mer om deres situasjon og behov. CAREs ansatte foretrekker å gi slike kuponger til kvinnene i familien, siden det vanligvis er de som tar seg av alle familiemedlemmene.
De som gjennomfører undersøkelsen, noterer også ned annen type informasjon; som om det er noen gravide i familien, eller noen med en kronisk sykdom. Hvor mange barn de har, blir også notert. I nødhjelpssammenheng kalles dette en «sårbarhetsanalyse».
Så fort gruppen kom til flyktningleiren i halv seks tiden på morgenen, fikk de nok å gjøre. Mange familier var overrasket over det uannonserte besøket, men det var viktig å gjøre denne kartleggingen samtidig i alle leirene. Tidlig om morgenen er den beste tiden, før folk rekker å dra ut for å hente ved, dra på jobb og starte andre daglige gjøremål.
- I en nødhjelpssituasjon er dette den sikreste måten å få riktige tall på, forteller CAREs nødhjelpssjef, Sébastien Kuster. – Det finnes ingen perfekte metoder, men i denne kartleggingen har vi forsøkt å ta alle mulige forholdsregler, sier han.
Ønskes velkommen
Så fort de har fått en kupong, sprayer den CARE-ansatte et merke på hytta, for å sikre seg mot at samme sted blir telt to ganger. Mens gruppen jobber, sørger to sikkerhetsansvarlige for at det ikke blir noe bråk. Dette er en stresset situasjon for befolkningen i leirene og alle gruppene har fått opplæring i hva de skal si, hvis de blir konfrontert med spørsmål.
- Stort sett er vi blitt ønsket velkommen. Folk her er veldig vennlige og det var rørende å se hvor tålmodige de er, til tross for forholdene de lever under. De er også veldig takknemlige for støtten fra oss, sier Joseph, en av CAREs ansatte.
CARE var i kontakt med 3800 familier denne morgenen. For å sikre seg at ingen blir oversett har CARE og partnerorganisasjonene også jobbet noen timer ekstra på et klagekontor. Hit kan folk komme og forklare situasjonen sin, og så blir de fulgt tilbake til hytta de bor i, for å finne ut om de er blitt oversett.
- Det var fint å se hvordan alle i gruppen jobbet sammen om dette. Alt fra prosjektmedarbeidere til renholdspersonalet har vært involvert for å få jobben gjort, sier CAREs direktør i Nord-Kivu, Aude Rigot.
Etter at all informasjonen er samlet inn, skal CARE og partnerne starte nødhjelpsutdelingen. CARE starter med å dele ut presenninger og samarbeider med andre hjelpeorganisasjoner om å dele ut annet utstyr.

En CARE-ansatt snakker med en mor i Mugunga-leiren i Goma i forbindelse med kartleggingen av flyktningene. (Foto: CARE/Sabine Wilke)